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扛牢重大政治責任,深化污染防治,守好一庫碧水 河南全力保障南水北調中線工程沿線群眾喝上放心水

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【摘要】:
從丹江口水庫向四周望去,青山如黛、綠樹成蔭、水流清澈、鳥鳴悠悠。測量船行駛至庫區水深處,只見藍天碧水、煙波浩渺,湖水掬水可飲。

    從丹江口水庫向四周望去,青山如黛、綠樹成蔭、水流清澈、鳥鳴悠悠。測量船行駛至庫區水深處,只見藍天碧水、煙波浩渺,湖水掬水可飲。

  作為南水北調中線工程水源地,丹江口水庫一江清水北上,惠及了沿線群眾。數據顯示,自2014年12月通水以來,南水北調中線工程調水量近400億立方米,水質穩定保持在Ⅱ類及以上,滿足沿線40多個城市的飲用水需求,直接受益人口超過1億人。

  “河南堅決扛牢保障‘一渠清水永續北送’的重大政治責任,深化污染防治,強化監管執法,加強風險防范,推動南水北調水源地生態環境保護工作再上新臺階,全力保障南水北調中線工程沿線群眾喝上干凈水、放心水。”河南省生態環境廳黨組書記、廳長王仲田表示。

  扛牢政治責任,確保庫區水質穩定向好

  2021年5月,習近平總書記在河南省南陽市主持召開推進南水北調后續工程高質量發展座談會發表重要講話強調,南水北調工程是重大戰略性基礎設施,功在當代,利在千秋。要從守護生命線的政治高度,切實維護南水北調工程安全、供水安全、水質安全。

  王仲田說,河南作為南水北調中線工程渠首所在地、核心水源區,始終堅持以習近平生態文明思想為引領,深入貫徹落實習近平總書記在推進南水北調后續工程高質量發展座談會上重要講話精神,認真落實黨中央、國務院決策部署和生態環境部工作要求,全面加強南水北調中線工程水源地和總干渠生態環境保護,確保了陶岔取水口及河南出境水質持續穩定在Ⅱ類及以上標準,保障了“一渠清水永續北送”。

  “河南省生態環境廳把保障南水北調中線工程水質安全作為重大政治任務,把守護好一庫碧水、一渠清水納入全省生態環保督察重要內容,不斷推動落實‘黨政同責、一崗雙責’,深入推進南水北調生態環境保護工作。”王仲田說。

  嚴格的舉措確保了南水北調水質安全。河南省南水北調中線渠首生態環境監測中心主任廉振強說:“2020年,庫區8個監測點位中,宋崗點位為Ⅰ類水質,其余7個點位為Ⅱ類。”據介紹,“十三五”期間,丹江口水庫(河南境內)水質符合《地表水環境質量標準》Ⅰ—Ⅱ類標準,水質狀況均為“優”。

  隨著綠色發展理念的深入人心、水污染防治的持續推進,未來丹江口水庫水質持續向好的趨勢將保持下去,京津冀地區將喝上更加優質的飲用水。

  強化法律制度保障,鐵腕治理風險隱患

  “十四五”開局之年,河南省謀劃長遠,經過長期的立法調研論證,結合南水北調中線工程生態環境狀況,于2022年1月正式出臺《河南省南水北調飲用水水源保護條例》,通過制定更加嚴格的措施,從守護生命線的政治高度,用最嚴格的法規保障南水北調水質安全。

  據了解,河南省不斷加強源頭保護,劃定飲用水水源保護區,推進規范化建設。嚴格環境準入,落實“三線一單”生態環境分區管控要求,堅決杜絕污染項目落地。加強示范引領,指導水源區縣市成功創建國家生態文明建設示范區、“兩山”實踐創新基地,推動水源地綠色發展,擦亮高質量發展的底色。

  “通過組織專項行動,開展隱患排查整治,采取推送圖斑、聯合督導、問題交辦等方式,‘一點一策’抓好問題整改,共排查整治環境風險隱患522個,進一步強化了水質安全保障。”王仲田說。

  據介紹,為常態化防治水環境風險隱患,狠抓源頭治理成效,河南省采取“治、禁、管”監管機制措施,不斷提升立體化、全覆蓋監管能力。

  在“治”上下功夫。全省實施堅決關、堅決禁、堅決治、堅決建的“四個堅決”,大力開展環境整治,加大庫區和干渠沿線水污染治理力度,加強風險隱患排查,整治工業點源、農業面源、生活垃圾污染,大力加強生態環境基礎設施建設,水源區各縣及庫周重點鄉鎮垃圾和污水處理設施實現全覆蓋。

  在“禁”上下功夫。嚴格執行化工、造紙、重金屬等涉水行業準入制度,從源頭上控制重污染項目建設,對不符合產業政策和違規建設項目,堅決實行一票否決。嚴格限制在水源保護區建設高污染、高耗能項目,嚴守生態紅線和環境質量底線。

  在“管”上下功夫。全省加快推進水源保護區規范化建設,劃定了丹江口水庫(河南轄區)飲用水水源保護區,界定了一級保護區、二級保護區和準保護區的區域,共設立界標300個、交通警示牌148個、宣傳牌72個,在保護區邊界建設圍網4.6萬米,在一、二級保護區水域邊界設立禁航標志6000米,開展常態化巡庫監管和部門聯合執法。

  作為丹江口水庫所在地的南陽市,在保護水環境方面采取了更嚴格的舉措。南陽市生態環境局局長郝以昆介紹,南陽嚴格推行“河長+警長+檢察長”工作機制,開展豫鄂陜三省毗鄰縣市聯合執法;運用“人防+技防+物防”模式,安裝視頻監控探頭1500多個,對入庫五大河流、庫區周邊等重點部位實施24小時實時監控;組建2900余人的護水隊伍,實現水面陸地立體化、全覆蓋監管,有效防范各類環境污染事件的發生,有力維護了水環境安全。

  提升環境效能,增強群眾的幸福感獲得感

  南水北調水源地優良的生態環境,吸引了眾多野生動物在此生息。據河南省生態環境廳生態處處長任曉云介紹,目前丹江口水庫庫區具有經濟、科研價值的陸生脊椎動物達到800多種,其中國家重點保護陸生野生動物53種,每年到此棲息的鳥類170多種,還有一批珍稀植物資源。淅川縣丹江河灘地出現世界瀕危物種中華秋沙鴨,馬蹬鎮的白渡灘吸引來上萬只白鷺,變成了遠近聞名的“白鷺灘”。號稱“水中大熊貓”的桃花水母,頻頻現身水庫。

  而作為丹江庫區核心區域的淅川縣,借助優良的生態環境,通過“兩山”的轉化發展,不斷壯大生態產業,大力發展軟籽石榴、杏李等林果產業和金銀花、連翹等中藥材種植,上萬貧困戶依靠“綠水青山”端上了“金飯碗”。

  隨著生態保護持續加強,水源區和南水北調渠兩岸群眾不僅生計沒有受到影響,而且收入穩步增加,生活不斷改善。

  鄧州市杏山旅游管理區韓營村曾經是南水北調引丹會戰指揮部所在地,如今村莊建立了紀念館,整治村容村貌,成為遠近聞名的鄉村旅游點。淅川縣九重鎮張家村境內原來有一個水泥廠,常年塵土飛揚,如今水泥廠拆了,建成了濕地公園,綠樹成蔭。附近老百姓說:“沒有南水北調,就沒有生態環境翻天覆地的變化,沒有現在美好幸福的生活。”

  河南省在南水北調水源區生態保護的探索,是貫徹落實習近平生態文明思想的生動實踐,是建設美麗河南的精彩篇章。水源區生態保護,不僅改善了生態環境、確保一渠清水北送,還通過提高生態質量,探索了如何充分利用環境資源推動轉型發展、綠色發展,這對全省的生態環境建設也有啟示。

  王仲田表示,生態建設是一項長期的工作,永遠在路上。人民群眾對美好生活的期望無止境,我們也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要,實現生態惠民、生態利民、生態為民,讓老百姓通過綠水青山,擁有更多的幸福感和獲得感。

來源:中國環境報

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